招拍掛是針對土地出讓來說的，就是政府以招拍掛*出讓國有土地使用權(quán)。轉(zhuǎn)讓，取得國有土地使用權(quán)之后，受讓人之間的互相流轉(zhuǎn)。無需招拍掛，可以依照相關(guān)要求，簽訂轉(zhuǎn)讓合同即可。
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我國土地*存在著兩種不同的*。一是國有土地*；一是土地使用權(quán)出租。國有土地*和土地使用權(quán)出租都是國有土地有償使用的*。
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國有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級市場，由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級市，采取*多為出售、交換和贈與。
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土地使用權(quán)分為國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。國有土地使用權(quán)按照取得的*分為劃撥、出讓、作價出資（入股）、*、授權(quán)經(jīng)營、荒地拍賣、撥用宅基地、撥用企業(yè)用地、農(nóng)用地承包、集體土地入股、其他等。集體土地使用權(quán)包括集體農(nóng)用土地使用權(quán)和集體土地建設用地使用權(quán)。
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